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大規模な災害が発生した際には，行政の力だけでは救助等の対応ができなくなる可能性が高くなります。このようなときに地域住民が相互に助け合い，人命救助や初期消火などを行う自主防災組織が，被害を軽減するうえで非常に効果的となります。